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北京市商務(wù)局等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)二手車(chē)出口工作方案》的通知

來(lái)源:北京市商務(wù)局/湯 閱讀:363 更新時(shí)間:2024-04-09



京商外運字〔2024〕11號

各有關(guān)單位:

為落實(shí)商務(wù)部等5部門(mén)《關(guān)于二手車(chē)出口有關(guān)事項的公告》(2024年第6號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好二手車(chē)出口工作的通知》(商貿發(fā)〔2024〕25號),積極開(kāi)展我市二手車(chē)出口業(yè)務(wù),北京市商務(wù)局、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市公安局、北京市交通委員會(huì )、北京海關(guān)聯(lián)合制定了《北京市促進(jìn)二手車(chē)出口工作方案》?,F將工作方案印發(fā)給你們,請有關(guān)單位參照實(shí)施。

北京市商務(wù)局

北京市經(jīng)濟和信息化局

北京市公安局

北京市交通委員會(huì )

北京海關(guān)

2024年3月22日


北京市促進(jìn)二手車(chē)出口工作方案

為促進(jìn)我市二手車(chē)出口健康有序發(fā)展,根據《商務(wù)部等5部門(mén)關(guān)于二手車(chē)出口有關(guān)事項的公告》(商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 交通運輸部 海關(guān)總署公告2024年第6號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)、《商務(wù)部等5部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好二手車(chē)出口工作的通知》(商貿發(fā)〔2024〕25號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),結合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

按照《公告》《通知》有關(guān)要求,推動(dòng)我市二手車(chē)出口業(yè)務(wù)健康持續發(fā)展,嚴格審核企業(yè)資格,嚴控商品質(zhì)量,注重品牌口碑,厘清部門(mén)職責,落實(shí)主體責任,創(chuàng )新監管模式,完善服務(wù)保障體系,加快形成二手車(chē)出口主體多樣化、市場(chǎng)多元化、商品標準化的繁榮態(tài)勢。

二、企業(yè)申報條件

(一)生產(chǎn)企業(yè)

1.在北京市注冊,具有獨立法人資格;

2.企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;

3.出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品;

4.企業(yè)合法依規經(jīng)營(yíng),符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規,無(wú)未整改違法違規行為,無(wú)嚴重失信行為。

(二)流通企業(yè)

1.在北京市注冊,具有獨立法人資格;

2.具有固定經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所及二手車(chē)展示、銷(xiāo)售場(chǎng)所,具有汽車(chē)銷(xiāo)售或貿易經(jīng)驗;

3.具備二手車(chē)鑒定評估能力,雇傭至少3名鑒定評估專(zhuān)業(yè)人員;

4.企業(yè)合法依規經(jīng)營(yíng),符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規,無(wú)未整改違法違規行為,無(wú)嚴重失信行為。

二手車(chē)鑒定評估師證書(shū)報考 400-007 7172

三、企業(yè)申報程序及材料

(一)申報程序及申報時(shí)間

企業(yè)應在2024年3月1日后登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺”企業(yè)端填寫(xiě)申報材料,提交至北京市商務(wù)局審核。對申報材料符合《公告》要求的,在15個(gè)工作日內予以審核通過(guò);對材料不符合要求的,一次性告知原因。企業(yè)在審核通過(guò)后一年內可開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù),下一年需再次申報。在公告發(fā)布前已獲準開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),自《公告》施行之日起6個(gè)月內按照《公告》要求的條件及程序重新完成申報及審核。

(二)申報材料

1.開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)申請書(shū)。內容包括但不限于:

(1)企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況;

(2)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況:包括汽車(chē)國內交易、汽車(chē)貿易、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)等;

(3)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)未來(lái)三年發(fā)展計劃;二手車(chē)出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案:包括二手車(chē)國內采購、質(zhì)量保障、境外銷(xiāo)售、售后服務(wù)等方面;

(4)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照正/副本復印件、海關(guān)代碼、企業(yè)統一社會(huì )信用代碼;

(5)經(jīng)企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報送材料真實(shí)有效的公函,以及無(wú)未整改違法違規行為、無(wú)嚴重失信行為的承諾書(shū)。

2.流通企業(yè)需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權或使用權證明文件、二手車(chē)鑒定評估專(zhuān)業(yè)人員能力證明及在本企業(yè)繳納社保的證明、汽車(chē)銷(xiāo)售或貿易情況證明文件、會(huì )計師事務(wù)所出具的上一年度的企業(yè)財務(wù)審計報告復印件,新注冊企業(yè)提供申報當期的財務(wù)報表及企業(yè)投資方上一年度財務(wù)審計報告復印件。

(三)企業(yè)以工程承包方式出口二手車(chē)的,無(wú)需事先申報,憑本企業(yè)中標文件、對外承包工程備案表、承包合同等相關(guān)證明材料直接申領(lǐng)出口許可證。

四、出口許可證申領(lǐng)流程

(一)通過(guò)審核的二手車(chē)出口企業(yè)在依法辦理二手車(chē)轉讓登記手續后,可申領(lǐng)出口許可證。已辦理出口清關(guān)的二手車(chē)不得退運。在辦理二手車(chē)海關(guān)出口通關(guān)手續后2個(gè)月內,憑出口報關(guān)單及法律法規規定的相關(guān)憑證向企業(yè)所在地或機動(dòng)車(chē)登記地公安交通管理部門(mén)申請注銷(xiāo)登記。

(二)企業(yè)收購機動(dòng)車(chē)申請轉讓登記的,在交回原機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證并交驗機動(dòng)車(chē)后,公安交通管理部門(mén)在機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)上簽注“轉讓待出口”事項,核發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,臨時(shí)行駛車(chē)號牌有效期與機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險有效期一致,但最長(cháng)不得超過(guò)60日。已在機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)上簽注“轉讓待出口”事項的車(chē)輛,應及時(shí)辦理二手車(chē)出口許可證申領(lǐng)、海關(guān)通關(guān)及注銷(xiāo)登記等相關(guān)手續。

(三)通過(guò)審核的二手車(chē)出口企業(yè)按照“誰(shuí)出口誰(shuí)申領(lǐng)”原則,在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺”企業(yè)端申領(lǐng)出口許可證,不可由其他企業(yè)或個(gè)人代為申請。

(四)北京市商務(wù)局在3個(gè)工作日內為材料符合申領(lǐng)要求的企業(yè)簽發(fā)出口許可證。對材料不符合要求的,一次性告知原因。

(五)出口許可證為“一批一證”,出口企業(yè)可在許可證申請表上同一商品編碼項下最多申請20輛二手車(chē)。申請數量應與實(shí)際報關(guān)數量一致,并一次完成清關(guān)。一次報關(guān)數量少于申請量的,應重新申領(lǐng)出口許可證。

(六)企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),可自行選擇有紙作業(yè)或無(wú)紙作業(yè)方式。選擇無(wú)紙作業(yè)方式的,應按規定申領(lǐng)出口許可證電子證書(shū)。

(七)海關(guān)對二手車(chē)出口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查,并按規定辦理海關(guān)手續。企業(yè)向海關(guān)申請辦理二手車(chē)出口報關(guān)手續,應按照海關(guān)申報管理的有關(guān)規定,商品名稱(chēng)填報“舊+車(chē)輛品牌+排氣量+車(chē)型(如越野車(chē)、小轎車(chē)等)”。

(八)二手車(chē)辦理轉讓待出口手續后不得再在境內交易變更所有人,因特殊情形無(wú)法執行出口合同的,企業(yè)應協(xié)調其他進(jìn)口方另行簽訂出口合同。

五、出口許可證申領(lǐng)材料

企業(yè)申領(lǐng)二手車(chē)出口許可證需提交申領(lǐng)材料。

(一)出口許可證申請表?!癡IN碼”欄填寫(xiě)車(chē)輛識別代號(VIN),“出口商”“發(fā)貨人”欄均填寫(xiě)二手車(chē)出口企業(yè)名稱(chēng),“商品狀態(tài)”選擇“舊”,“規格、等級”欄填寫(xiě)車(chē)輛品牌和車(chē)輛型號。相關(guān)內容與《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》中一致。

(二)具有法律效力的出口合同(含售后服務(wù)內容)。合同為外文的,應同時(shí)提供中文譯本,并以中文譯本為準。

(三)《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》原件或掃描件?!稒C動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》中車(chē)輛所有人與申領(lǐng)許可證的二手車(chē)出口企業(yè)名稱(chēng)應一致。

(四)第三方檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告以及該機構無(wú)未整改違法違規行為、無(wú)嚴重失信行為的自我聲明。檢測標準為《二手乘用車(chē)出口質(zhì)量要求》(WM/T8-2022)、《二手商用車(chē)輛及掛車(chē)出口質(zhì)量要求》(WM/T9-2022)。

(五)出口車(chē)輛符合出口目標市場(chǎng)準入標準的聲明,加蓋企業(yè)公章。

六、禁止出口情形

存在以下情形之一的二手車(chē),禁止出口:

(一)達到《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》規定的報廢標準的車(chē)輛以及距規定報廢期限使用年限一年以?xún)龋ê荒辏┑能?chē)輛;

(二)在抵押、質(zhì)押期間或者處于海關(guān)監管期內的車(chē)輛;

(三)在監察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、行政執法部門(mén)依法查封、扣押期間的車(chē)輛;

(四)通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車(chē)輛;

(五)機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)記載內容不一致的;

(六)走私、非法拼(組)裝的車(chē)輛;

(七)車(chē)輛法定證明、憑證不全的車(chē)輛;

(八)檢測結果不合格的車(chē)輛;

(九)道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車(chē)輛;

(十)其他法律法規禁止交易、出口的車(chē)輛。

七、出口企業(yè)責任義務(wù)

二手車(chē)出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責任主體,須嚴格遵守《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》等有關(guān)規定,履行如實(shí)明示車(chē)輛里程、維修情況等車(chē)況信息、進(jìn)行出口產(chǎn)品檢測等義務(wù)。應及時(shí)提供維修技術(shù)及備件支持,協(xié)調解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)方面出現的重大問(wèn)題。鼓勵出口企業(yè)提供出口車(chē)輛在“全國汽車(chē)維修電子健康檔案系統”的維修記錄。

不得有下列行為:

1.出口本公告明確禁止出口的車(chē)輛;

2.提供虛假車(chē)況、不履行質(zhì)量保證等義務(wù),不接受政府部門(mén)監管;

3.偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)《出口許可證》;

4.偽造、變造或使用偽造、變造的《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》;

5.提交虛假材料辦理車(chē)輛轉讓登記、出口及注銷(xiāo);

6.未按規定程序申請出口、未在規定時(shí)限內注銷(xiāo)車(chē)輛;

7.出口產(chǎn)品在國外有重大質(zhì)量安全事件并對我國出口造成重大不良影響;

8.其他違反法律、行政法規的行為。

對有上述行為的企業(yè),北京市商務(wù)局將對企業(yè)計入信用檔案,涉嫌違法的企業(yè)由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責任。

二手車(chē)出口企業(yè)應自覺(jué)遵守誠信原則,申請企業(yè)出口資格及申領(lǐng)許可證的材料均真實(shí)合法有效,應自覺(jué)維護出口秩序,不參與惡意無(wú)序競爭。按出口目標國家要求收購車(chē)輛并進(jìn)行整備,向境外買(mǎi)家提供全面、準確的車(chē)輛車(chē)況信息及檢測鑒定信息。建立完善的售后服務(wù)體系,快速響應并及時(shí)處理境外買(mǎi)家投訴事項。

二手車(chē)出口企業(yè)要積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),構建海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)體系,以出口二手車(chē)為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)“走出去”,打造具有國際競爭力的企業(yè)品牌。

八、保障措施

(一)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)項工作機制。由市商務(wù)局牽頭組建北京市促進(jìn)二手車(chē)出口協(xié)調推進(jìn)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調推進(jìn)小組),市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市交通委、北京海關(guān)為小組成員單位,負責協(xié)調解決二手車(chē)出口業(yè)務(wù)中存在的制度障礙,研究出臺支持政策。

(二)明確責任分工。各相關(guān)部門(mén)要結合各自職責做好事中事后監管,有效防控各類(lèi)風(fēng)險。市商務(wù)局嚴格按照二手車(chē)出口許可證申領(lǐng)條件和程序的有關(guān)規定,做好出口許可證發(fā)放等工作,市經(jīng)濟和信息化局指導企業(yè)做好道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告相關(guān)工作,市公安局公安交通管理部門(mén)做好二手車(chē)出口相關(guān)登記管理等工作,市交通委指導做好相關(guān)出口二手車(chē)輛維修數據檔案的查詢(xún)服務(wù)工作,北京海關(guān)做好二手車(chē)出口相關(guān)通關(guān)監管工作。對違法違規出口車(chē)輛的,停止受理企業(yè)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)申請,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)切實(shí)履行監管職責。各有關(guān)部門(mén)根據工作職責,防控各類(lèi)風(fēng)險,強化質(zhì)量安全和售后服務(wù)管理。建立企業(yè)信用評價(jià)體系,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督導企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量責任,維護中國產(chǎn)品海外形象。在二手車(chē)出口各環(huán)節發(fā)現企業(yè)違法違規行為應該及時(shí)向協(xié)調推進(jìn)小組其他部門(mén)通報。

(四)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要強化對二手車(chē)出口企業(yè)的指導,幫助企業(yè)防范運營(yíng)風(fēng)險,避免出現違法違規行為,提高貿易便利化水平,優(yōu)化二手車(chē)許可證申領(lǐng)、車(chē)輛轉移和注銷(xiāo)登記、出口通關(guān)等流程,提升二手車(chē)流通效率。積極支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),擴大二手車(chē)出口。

九、附則

自本方案發(fā)布之日起,原《北京市促進(jìn)二手車(chē)出口工作方案》(京商外運字〔2019〕32號)中有關(guān)規定與本方案不符的,以本方案為準。

十、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

市商務(wù)局:55579511、55579517

市經(jīng)濟和信息化局:55520976

市公安局:68397913

市交通委:55531795

北京海關(guān):85734106


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